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欣闻安全生产也有“第三方监管”
□如说
http://www.zhxww.net 2014-5-16 6:45:05 点击:[] 镇海新闻网

    据《今日镇海》报道,为巩固标准化达标成果,近日,区安监局协同中介机构开始今年辖区内490家标准化达标企业“回头看”督查工作,重点检查企业安全生产责任制落实情况、从业人员安全培训教育及持证上岗情况等。

企业安全生产责任引入“第三方监管”模式,不可谓不是一件新鲜事。据报道,在检查过程中,中介机构根据检查任务制订详细检查计划,进行实地专项检查,提出切实可行的整改意见或建议,帮助企业解决标准化达标后体系运行中存在的问题,紧随其后的是,安检部门分别组成督查组,督查中介机构检查情况,根据合格率支付服务费用。这种“政府牵头、企业争创、中介帮扶”的安全生产标准化创建格局,“有效促进了全区企业的安全生产稳定。”

俗话说,安全生产大于天。如何确保企业安全生产,真正做到防患未然,以往我们习惯于“两点论”,即企业肩负主体责任,包括安监在内的政府部门肩负着监管责任。但不可否认的是,少数企业安全生产意识淡薄,甚至出现对安全生产工作“偷工减料”、对存在的事故隐患不重视等现象。而同样不得不承认的一个现象是,相对于数量庞大的企业规模,安监部门的监管力量毫无疑问存在不对称性,难以保证监管常态化和长效性。

引入中介机构参与的“第三方”监管模式,无疑是一种值得肯定的探索。其相较于以往监管模式的“高明之处”显而易见,可以确保监管更为专业和常态化,从而倒逼企业更加重视安全生产。但笔者以为,委托“第三方监管”并不意味着主管部门可以“撒手不管”,我们的政府相关部门,应该把“解放”出来的时间和精力更多地投入到企业安全生产责任落实的“顶层设计”上,更好优化企业安全生产监管模式。



编辑:丁烨

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